如果是只是农民，在农闲时间被征役那影响还相对小些，但随着社会发展，越来越多人靠手工业和商业来谋生，因此这役法成了很大的弊政。

看来这附近能用的那块灾民安置地了，而且赵孟启对环境也不是很满意，不适合学堂所在。

在封建社会，老百姓除了要税，还要服各差役夫役，这服役说白了就是免费给朝廷充当劳动力。

又多看了几，想到这几万灾民就是现成的劳动力，心中一动，开始有了一模糊的计划。

赵孟启看过旁通册，知这时候的免役钱已经算在经制总钱一项里了，就算朝廷免不了在一些地方动用劳役，但这么大规模，还是耕时节，征集这些农民模样的百姓来服役，耽误了农时，那他们这一年都没有了收，还怎么活下去！？

“衙内，要是不求城内的话，西湖四周其实也不错，葛岭和南屏山都离城不远。”曾八也提着建议。

“这是怎么回事！？这时候征役，是不打算给这些百姓活路了么！？”赵孟启咬着牙，语气有些森寒。

是很大，相对来说没那么拥挤，也能找到一些空地。

“衙内心系百姓，也是大宋之福嘛。”

离开工地，一路上也看到了几片空地，可要么就是低洼积，要么就是面积小、形状怪，都不怎么合适。

“哦，原来如此，是我误会了。”

知自己是误会，赵孟启心情也好了起来，这大宋总算还有救，起码朝中还有些有良知的官员。

见着人多，黄枸张起来，“衙内，再往前走，就是南土门了，想来不会再有合适的地方了，要不咱们回，再换个地方吧。”

“这人一多，难免良莠不齐，这里可是临安，万一事，可不是闹着玩的，总得有备无患嘛。”

“既然这样，为何有这么多军士？”

其中还有不少胥吏衙役在指挥监工，四周还有不少军士看。

“不是？那这是什么？”

赵孟启想了想，估摸着这东土城确实不会有什么合适的地方，又想到今日来还有皇城司那档事，便了。

“衙内，这里尘土太大，咱们还是去别看看吧。”黄枸劝了一声。

历代为了消除这个弊政有过很多次改革，逐渐由百姓人改为钱，由朝廷钱去雇人活，最有名的就是王安石的免疫法。

“呵呵，看不来，你个大老也会拍啊。”

这时常庚开，“衙内，您可能是误会了，这不是征役。”

见着路上没那么多人，赵孟启脆下了车步行，边只带着黄枸，还有常庚和曾八，车和其他人吊在后面跟着。

赵孟启以为是朝廷在兴修什么工程，所以动用了这么多劳役，但这些人明显就已经很穷苦了，还要让他们服役就实在太过分了，于是他脸黑了下来，心上仿佛坠了个称砣。

常庚也劝，“衙内，我看这土城都差不多，能符合您要求的，估计也就艮山附近了。”

“是这样的，去年太湖灾，许多百姓的田地被淹没冲毁了，变成了民四谋生，这临安附近就有几万人，尚书也兼着浙西安抚使和临安府，前阵便上书官家，要给这些灾民安排谋生的活计，并在这城东建屋宅安置，所以他们其实是在给自己活，而且朝廷也适当的给他们发放钱粮，也算是以工代赈吧。”

这对百姓来说是一座很沉重的大山，一旦朝廷征役到上，就得放弃自己的营生，甚至自备粮免费给朝廷活。

赵孟启几人走着走着，就到了南土门市，这里密集的店铺虽然简陋了些，但生意却似乎都很不错，人来人往很是闹。

他正说着，边上巷暴起追打声，“贼猢狲！别跑！……直娘贼！看老不剁了你狗爪……”

走了一段路后，赵孟启看见一片宽广的工地，一群衣衫褴褛的人正在搭建房屋，略一看也最少有几千人。

这样一来又开始一个循环，再加免役钱……如此一来，免役钱就成了变相的加税。

这免疫钱自然是加在了原本要的税赋中，但往往随着时间，等百姓习惯了增加后的税赋，朝廷往往又要免费用役，现了既钱，又服役的情况。

“行吧，这走了一上午，也没个绪，下午便去西湖瞧瞧……”

黄枸对前的事也是不明所以，知主生气了，但又不知从何解释。

果然这封建社会都是万恶的！